Υπουργείο Εσωτερικών – Νέα Εγκύκλιος για τα κωλύματα διορισμού, την κατοχή δεύτερης θέσης και την αυτοδίκαιη παραίτηση υπαλλήλου

 

Αναλυτικές διευκρινίσεις για τα κωλύματα δεκαετίας και τριετίας, την αποδοχή δεύτερου διορισμού και το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο

Το Υπουργείο Εσωτερικών, απαντώντας σε σειρά ερωτημάτων που αφορούν ζητήματα διορισμού στο Δημόσιο, εξέδωσε την υπ’ αριθμ. πρωτ. ΔΙΠΑΑΔ/Φ.2.9/οικ.20426/29-12-2025 εγκύκλιο, με την οποία παρατίθεται το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο και παρέχονται σαφείς και δεσμευτικές διευκρινίσεις σχετικά με τα κωλύματα διορισμού, την κατοχή δεύτερης θέσης και την αυτοδίκαιη παραίτηση υπαλλήλου.

Η εγκύκλιος αποσαφηνίζει κρίσιμα ζητήματα που αφορούν:

• το κώλυμα δεκαετίας ή πενταετίας,

• το κώλυμα τριετίας,

• καθώς και τις συνέπειες της αποδοχής δεύτερου διορισμού στο Δημόσιο.

Νομοθετικό πλαίσιο που διευκρινίζεται

Ειδικότερα, η εγκύκλιος ερμηνεύει και εξειδικεύει την εφαρμογή των ακόλουθων διατάξεων:

• των παρ. 2 και 3 του άρθρου 17 του ν. 4765/2021 (κώλυμα πενταετίας ή δεκαετίας),

• της παρ. 7 του άρθρου 24 του ν. 4765/2021 (κώλυμα τριετίας),

• της παρ. 3 του άρθρου 35 του Υπαλληλικού Κώδικα (κατοχή δεύτερης θέσης και αυτοδίκαιη παραίτηση).

Κύριες διευκρινίσεις της εγκυκλίου

Μεταξύ άλλων, το Υπουργείο Εσωτερικών ξεκαθαρίζει ότι:

• Η αποδοχή νέου διορισμού συνεπάγεται αυτοδίκαιη λύση της προηγούμενης υπαλληλικής σχέσης, χωρίς να απαιτείται η υποβολή αίτησης παραίτησης στον αρχικό φορέα. Με την ορκωμοσία στη νέα θέση, η πρώτη υπαλληλική σχέση παύει αυτομάτως να ισχύει.

• Κατά τον διορισμό στη δεύτερη θέση, ο υπάλληλος εντάσσεται στον εισαγωγικό βαθμό της κατηγορίας του και διανύει εκ νέου δοκιμαστική υπηρεσία.

• Τυχόν προϋπηρεσία δύναται να αναγνωριστεί μόνο μετά τη μονιμοποίηση, αποκλειστικά για σκοπούς βαθμολογικής εξέλιξης.

• Η άδεια άνευ αποδοχών χορηγείται αποκλειστικά για τους λόγους που προβλέπει ο νόμος και σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί για τη διευκόλυνση απασχόλησης σε άλλο δημόσιο φορέα.

• Η χορήγηση άδειας άνευ αποδοχών, σύμφωνα με το άρθρο 50 του Υπαλληλικού Κώδικα ή άλλες συναφείς διατάξεις, δεν αίρει τις απαγορεύσεις κατοχής δεύτερης θέσης, ούτε αναστέλλει την ισχύ των διατάξεων της παρ. 3 του άρθρου 35 του Υπαλληλικού Κώδικα και του άρθρου 1 του ν. 1256/1982.

• Συνεπώς, η άδεια άνευ αποδοχών δεν μπορεί να αξιοποιηθεί για τη διατήρηση δύο θέσεων στο Δημόσιο, καθώς η κατοχή κύριας θέσης, ακόμη και σε καθεστώς άδειας, δεν αναιρεί το προβλεπόμενο κώλυμα.

Ειδική πρόβλεψη για πολύτεκνους

Η εγκύκλιος επισημαίνει ότι, κατ’ εξαίρεση, επιτρέπεται η κατοχή δεύτερης θέσης από πολύτεκνους, υπό την αυστηρή προϋπόθεση ότι η δεύτερη απασχόληση δεν παρακωλύει την άσκηση των καθηκόντων στην κύρια θέση.

Διαχωρισμός αυτοδίκαιης παραίτησης και κωλυμάτων συμμετοχής

Τέλος, διευκρινίζεται ότι:

• η αυτοδίκαιη παραίτηση συνδέεται άμεσα με την αποδοχή και ορκωμοσία στη νέα θέση,

• ενώ τα κωλύματα συμμετοχής σε νέες διαδικασίες επιλογής ή διαγωνισμούς (κώλυμα δεκαετίας ή τριετίας) συνδέονται αποκλειστικά με την ημερομηνία διορισμού και όχι με την παραίτηση ή τη λύση της προηγούμενης υπαλληλικής σχέσης.

Η εγκύκλιος αποσκοπεί στην ενιαία εφαρμογή της νομοθεσίας, στην αποφυγή ερμηνευτικών ασάφειων και στη διασφάλιση της νομιμότητας στις διαδικασίες διορισμού και υπηρεσιακής κατάστασης των δημοσίων υπαλλήλων.