Δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ Α΄ 9/23.1.2026 ο ν. 5270/2026 με τίτλο «Ρυθμίσεις για το ανθρώπινο δυναμικό του δημόσιου τομέα, τις Οργανώσεις της Κοινωνίας των Πολιτών, την ενίσχυση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, το Εθνικό Μητρώο Ζώων Συντροφιάς και λοιπές διατάξεις», ο οποίος εισάγει σημαντικές τροποποιήσεις στο καθεστώς της αυτοδίκαιης αργίας των δημοσίων υπαλλήλων.
Ιδιαίτερης σημασίας είναι το άρθρο 21 του νόμου, με το οποίο τροποποιείται η παρ. 1 του άρθρου 103 του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. (ν. 3528/2007), καθώς και, προς εναρμόνιση, η παρ. 1 του άρθρου 107 του Κώδικα Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων (ν. 3584/2007).
Ουσιαστική
αποσαφήνιση των προϋποθέσεων αυτοδίκαιης αργίας
Με τις νέες ρυθμίσεις διευκρινίζεται, προς άρση ερμηνευτικών αμφιβολιών, ότι η
αυτοδίκαιη αργία λόγω επιβολής ποινής στερητικής της ελευθερίας δεν επέρχεται
αυτομάτως με την έκδοση δικαστικής απόφασης, αλλά μόνο στην περίπτωση που ο
υπάλληλος στερείται πράγματι την προσωπική του ελευθερία. Δηλαδή, η αργία
επιβάλλεται μόνον εφόσον δεν έχει ανασταλεί η εκτέλεση της απόφασης ή της
ποινής.
Η συγκεκριμένη πρόβλεψη περιορίζει την εφαρμογή του μέτρου της αυτοδίκαιης αργίας σε περιπτώσεις πραγματικής στέρησης της ελευθερίας και αποτρέπει την επιβολή του σε περιπτώσεις αναστολής εκτέλεσης της ποινής, ενισχύοντας την αρχή της αναλογικότητας και της ασφάλειας δικαίου.
Αυτοδίκαιη
αργία και κακουργηματικές πράξεις
Επιπλέον, με τη νέα διάταξη τροποποιείται ουσιωδώς και το καθεστώς αυτοδίκαιης
αργίας στις περιπτώσεις κακουργηματικής δίωξης. Πλέον, ο υπάλληλος τίθεται σε
αυτοδίκαιη αργία μόνο εφόσον έχει παραπεμφθεί αμετάκλητα στο ακροατήριο για την
τέλεση κακουργήματος και όχι απλώς με τη μόνη άσκηση ποινικής δίωξης.
Η ρύθμιση αυτή κρίνεται αναγκαία προκειμένου το ιδιαίτερα επαχθές διοικητικό μέτρο της αργίας να εφαρμόζεται μόνο όταν έχει προηγηθεί ουσιαστικός δικαστικός έλεγχος και έχει διαπιστωθεί η ύπαρξη αποχρωσών ενδείξεων τέλεσης του κακουργήματος, ενισχύοντας τις εγγυήσεις του τεκμηρίου αθωότητας.
Θεσμικές
συνέπειες για το προσωπικό του Δημοσίου και της Τοπικής Αυτοδιοίκησης
Οι τροποποιήσεις ισχύουν τόσο για τους υπαλλήλους του στενού δημόσιου τομέα όσο
και για τους υπαλλήλους των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, διασφαλίζοντας
ενιαία εφαρμογή του δικαίου της αυτοδίκαιης αργίας και περιορίζοντας φαινόμενα
πρόωρης ή αδικαιολόγητης διοικητικής κύρωσης.
Οι νέες διατάξεις κινούνται προς την κατεύθυνση εξισορρόπησης της ανάγκης προστασίας του δημοσίου συμφέροντος με τον σεβασμό των δικαιωμάτων των υπαλλήλων και των θεμελιωδών αρχών του κράτους δικαίου.
Άρθρο 21
Προϋποθέσεις αυτοδίκαιης αργίας υπαλλήλων – Τροποποίηση περ. α) και περ. δ)
παρ. 1 άρθρου 103 Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων
και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. και περ. α) και περ. δ) παρ. 1 άρθρου 107 Κώδικα
Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων
Άρθρο 21
Προϋποθέσεις αυτοδίκαιης αργίας υπαλλήλων – Τροποποίηση περ. α) και περ. δ) παρ. 1 άρθρου 103 Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. και περ. α) και περ. δ) παρ. 1 άρθρου 107 Κώδικα Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων
1. Στην παρ. 1 του άρθρου 103 του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. (ν. 3528/2007, Α’ 26), περί αυτοδίκαιης αργίας, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στην περ. α), μετά από τις λέξεις «δικαστική απόφαση» προστίθενται οι λέξεις «, εφόσον δεν ανεστάλη η εκτέλεση αυτής ή της ποινής», β) στην περ. δ), προστίθενται οι λέξεις «και εφόσον έχει παραπεμφθεί αμετά κλητα στο ακροατήριο»,
και η παρ. 1 διαμορφώνεται ως εξής:
«1. Τίθεται αυτοδίκαια σε αργία
α) Ο υπάλληλος, ο οποίος στερήθηκε την προσωπική του ελευθερία, ύστερα από ένταλμα προσωρινής κράτησης ή βούλευμα ή δικαστική απόφαση, εφόσον δεν ανεστάλη η εκτέλεση αυτής ή της ποινής, έστω και αν απολύθηκε με εγγύηση ή ο υπάλληλος στον οποίο επιβλήθηκε κατ’ οίκον περιορισμός με ηλεκτρονική επιτήρηση ή περιοριστικοί όροι σε αντικατάσταση προσωρινής κράτησης.
β) Ο υπάλληλος, στον οποίο επιβλήθηκε η ποινή της οριστικής παύσης. Η αργία αρχίζει από την κοινοποίηση της πειθαρχικής απόφασης και λήγει την τελευταία ημέρα της προθεσμίας άσκησης προσφυγής ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας ή την ημέρα που δημοσιεύθηκε η απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας, εφόσον έχει ασκηθεί προσφυγή.
γ) Ο υπάλληλος, σε βάρος του οποίου ασκήθηκε ποινική δίωξη για οποιοδήποτε έγκλημα κατά της γενε τήσιας ελευθερίας ή για οποιοδήποτε έγκλημα οικονομικής εκμετάλλευσης της γενετήσιας ζωής.
δ) Ο υπάλληλος, σε βάρος του οποίου ασκήθηκε ποινική δίωξη για οποιοδήποτε κακούργημα και εφόσον έχει παραπεμφθεί αμετάκλητα στο ακροατήριο.»
2. Στην παρ. 1 του άρθρου 107 του Κώδικα Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων (ν. 3584/2007, Α’ 143), περί αυτοδίκαιης αργίας, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις:
α) στην περ. α), αα) μετά από τις λέξεις «δικαστική απόφαση» προστίθενται οι λέξεις «, εφόσον δεν ανεστάλη η εκτέλεση αυτής ή της ποινής», αβ) η λέξη «αντί» αντικαθίσταται από τις λέξεις «σε αντικατάσταση»,
β) στην περ. δ) προστίθενται οι λέξεις «και εφόσον έχει παραπεμφθεί αμετάκλητα στο ακροατήριο»
και η παρ. 1 διαμορφώνεται ως εξής:
«1. Τίθεται αυτοδίκαια σε αργία:
α) Ο υπάλληλος, ο οποίος στερήθηκε την προσωπική του ελευθερία, ύστερα από ένταλμα προσωρινής κράτησης ή βούλευμα ή δικαστική απόφαση, εφόσον δεν ανεστάλη η εκτέλεση αυτής ή της ποινής, έστω και αν απολύθηκε με εγγύηση ή ο υπάλληλος στον οποίο επιβλήθηκε κατ’ οίκον περιορισμός με ηλεκτρονική επιτήρηση ή περιοριστικοί όροι σε αντικατάσταση προσωρινής κράτησης.
β) Ο υπάλληλος, στον οποίο επιβλήθηκε η ποινή της οριστικής παύσης. Η αργία αρχίζει από την κοινοποίηση της πειθαρχικής απόφασης και λήγει την τελευταία ημέρα της προθεσμίας άσκησης προσφυγής ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας ή την ημέρα που δημοσιεύθηκε η απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας, εφόσον έχει ασκηθεί προσφυγή.
γ) Ο υπάλληλος, σε βάρος του οποίου ασκήθηκε ποινική δίωξη για οποιοδήποτε έγκλημα κατά της γενε τήσιας ελευθερίας ή για οποιοδήποτε έγκλημα οικονομικής εκμετάλλευσης της γενετήσιας ζωής.
δ) Ο υπάλληλος, σε βάρος του οποίου ασκήθηκε ποινική δίωξη για οποιοδήποτε κακούργημα και εφόσον έχει παραπεμφθεί αμετάκλητα στο ακροατήριο.»
3. Το παρόν ισχύει από τη 2α Σεπτεμβρίου 2025.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου