Θεσμική στήριξη των τρίτεκνων οικογενειών μέσω του συστήματος προσλήψεων ΑΣΕΠ - Ισόβια αναγνώριση της τριτεκνικής ιδιότητας και διασφάλιση δικαιωμάτων

 

Νέα νομοθετική παρέμβαση του Υπουργείου Εσωτερικών για την ουσιαστική, μόνιμη και ισόβια ενίσχυση των τρίτεκνων οικογενειών στο πλαίσιο των προσλήψεων μέσω ΑΣΕΠ – Τροποποίηση του άρθρου 64 του ν. 4590/2019 με στόχο τη δημογραφική στήριξη, την κοινωνική συνοχή και τη συνταγματική προστασία της οικογένειας

Στο άρθρο 14 του νομοσχεδίου του Υπουργείου Εσωτερικών με τίτλο
«Ρυθμίσεις για το ανθρώπινο δυναμικό του δημοσίου τομέα, τις Οργανώσεις της Κοινωνίας των Πολιτών, την ενίσχυση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, το Εθνικό Μητρώο Ζώων Συντροφιάς και λοιπές διατάξεις», το οποίο έχει κατατεθεί προς συζήτηση και ψήφιση στη Βουλή, περιλαμβάνεται ειδική διάταξη με ρυθμίσεις για την ενίσχυση των τρίτεκνων οικογενειών στο πλαίσιο των διαδικασιών προσλήψεων μέσω του Ανώτατου Συμβουλίου Επιλογής Προσωπικού (Α.Σ.Ε.Π.).

Με τη συγκεκριμένη διάταξη τροποποιείται το άρθρο 64 του ν. 4590/2019 (Α΄ 17) και θεσπίζονται ευνοϊκότερες και σαφέστερες ρυθμίσεις υπέρ των τρίτεκνων οικογενειών, αποσκοπώντας στη διασφάλιση ίσων ευκαιριών και στη θεσμική αναγνώριση της κοινωνικής και δημογραφικής τους συνεισφοράς.

Ισόβια διατήρηση της τριτεκνικής ιδιότητας

Κομβικό σημείο της ρύθμισης αποτελεί η πρόβλεψη ότι ο γονέας που πληροί τα προβλεπόμενα από τον νόμο κριτήρια για την απόκτηση της τριτεκνικής ιδιότητας τη διατηρεί εφ’ όρου ζωής, απολαμβάνοντας ισόβια όλα τα δικαιώματα που απορρέουν από αυτήν, ιδίως στο πλαίσιο των προσλήψεων μέσω ΑΣΕΠ.

Η πρόβλεψη αυτή αποβλέπει:

·        στη στήριξη του θεσμού της οικογένειας, η προστασία της οποίας κατοχυρώνεται ρητά στο άρθρο 21 του Συντάγματος,

·        στον περιορισμό της υπογεννητικότητας,

·        στη διαμόρφωση μιας βιώσιμης δημογραφικής προοπτικής για τη χώρα,

·        και στην ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής και αλληλεγγύης.

Εκσυγχρονισμός και αποσαφήνιση του νομικού πλαισίου

Με τις προτεινόμενες ρυθμίσεις:

·        Επικαιροποιείται το νομοθετικό πλαίσιο, καθώς οι σχετικές αναφορές μεταφέρονται από τον ν. 2190/1994 στον ισχύοντα ν. 4765/2021 (Α΄ 6), που ρυθμίζει το σύστημα προσλήψεων μέσω ΑΣΕΠ.

·        Αναδιατυπώνονται οι ορισμοί του τρίτεκνου γονέα και του τέκνου τρίτεκνης οικογένειας, ώστε να διασφαλίζεται η ενιαία και ομοιόμορφη εφαρμογή τους.

Ως τρίτεκνος γονέας ορίζεται ο γονέας τριών (3) τέκνων από έναν ή περισσότερους γάμους ή σύμφωνα συμβίωσης, καθώς και νομίμως αναγνωρισμένων ή υιοθετημένων τέκνων, ανεξαρτήτως του αν τα τέκνα είναι ανήλικα ή ενήλικα.

Ιδιαίτερη πρόβλεψη γίνεται για τη μητέρα, για την οποία δεν απαιτείται τα τέκνα να έχουν γεννηθεί εντός γάμου ή συμφώνου συμβίωσης, αναγνωρίζοντας τον βιολογικό δεσμό μητέρας και τέκνου ως επαρκή για τη θεμελίωση της τριτεκνικής ιδιότητας.

Ως τέκνο τρίτεκνης οικογένειας νοείται το τέκνο τρίτεκνου γονέα που:

·        δεν έχει συνάψει γάμο ή σύμφωνο συμβίωσης,

·        δεν έχει συμπληρώσει το 25ο έτος της ηλικίας του,

·        ή φοιτά σε ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα της ημεδαπής ή σε αναγνωρισμένα ως ομοταγή ιδρύματα της αλλοδαπής,

·        ή εκπληρώνει στρατιωτικές υποχρεώσεις και δεν έχει συμπληρώσει το 30ό έτος της ηλικίας του.

Στην κατηγορία αυτή συνυπολογίζονται ισοβίως και ανεξαρτήτως ηλικίας τα τέκνα με αναπηρία σε ποσοστό 67% και άνω.

Ρητή πρόβλεψη για τη νομική σχέση μητέρας – τέκνου

Διευκρινίζεται ρητά ότι η αναγνώριση της τριτεκνικής ιδιότητας της μητέρας σε περιπτώσεις απόκτησης βιολογικών τέκνων εκτός γάμου ή συμφώνου συμβίωσης βασίζεται στον βιολογικό δεσμό, ο οποίος θεμελιώνει αυτοδικαίως τη νομική συγγένεια μητέρας και τέκνου, στοιχείο που δεν υφίσταται κατ’ ανάγκη στη σχέση βιολογικού πατέρα και τέκνου χωρίς νομική αναγνώριση.

Η συγκεκριμένη διάταξη συνιστά μια ουσιαστική και στοχευμένη νομοθετική πρωτοβουλία κοινωνικού χαρακτήρα, που ενισχύει έμπρακτα τις τρίτεκνες οικογένειες, αποκαθιστά χρόνιες ασάφειες και συμβάλλει στη διαμόρφωση ενός δικαιότερου και πιο συνεκτικού πλαισίου προσλήψεων στον δημόσιο τομέα.