Ο κύβος και για απολύσεις στο Δημόσιο ερρίφθη… Με την υπογραφή χθες μνημονίου συνεργασίας ανάμεσα στο υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και το γαλλικό υπουργείο Προϋπολογισμού, Δημόσιου Λογιστικού και Μεταρρύθμισης, το οποίο προβλέπει την παροχή τεχνογνωσίας για ένα νέο επιτελικό κράτος.
Ειδικότερα, με το τρίπτυχο δομές - υπηρεσίες - δημόσιοι υπάλληλοι ξεκινά άμεσα η αξιολόγηση της Δημόσιας Διοίκησης. Η αξιολόγηση θα γίνει με τη βοήθεια της Γαλλίας, με την οποία υπεγράφη το μνημόνιο συνεργασίας για το συγκεκριμένο ζήτημα. Αυτό ανακοίνωσε, κατά τη διάρκεια συνέντευξης Τύπου, ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης Δημήτρης Ρέππας, όπου και παρουσίασε τις δράσεις για τις μεταρρυθμίσεις στο Δημόσιο με την αρωγή της «Task Force».
Οπως είπε ο υπουργός, το σύστημα θα είναι αξιοκρατικό και απολύτως αποδεκτό και θα συμμετέχουν ιδιωτικές εταιρίες υπό την εποπτεία του ΑΣΕΠ. «Στόχος θα είναι η καλύτερη αξιοποίηση των
υπαλλήλων στις κατάλληλες θέσεις, και όχι απολύσεις» σημείωσε με έμφαση ο κ. Ρέππας. «Θέλω να είναι σαφές ότι έχουμε αποσυνδέσει την κατάργηση της οργανικής θέσης που εκείνη τη στιγμή κατέχει ο υπάλληλος από την απομάκρυνση του υπαλλήλου. Ο κάθε υπάλληλος θα αξιολογηθεί» συμπλήρωσε, κάνοντας όμως στροφή 180 μοιρών, καθώς μόλις λίγες ημέρες πριν έκανε λόγο ξεκάθαρα για απολύσεις υπαλλήλων στο Δημόσιο.
Σκοπός
Σκοπός του Μνημονίου είναι να προετοιμαστεί η συνολική αρχιτεκτονική και στρατηγική για να υλοποιηθεί η διοικητική μεταρρύθμιση, ιδίως εντός του πλαισίου των συστάσεων του ΟΟΣΑ και με βάση τις απαιτήσεις του Μνημονίου.
Υπενθυμίζεται ότι η έκθεση του ΟΟΣΑ πρότεινε την υλοποίηση συγκεκριμένων πράξεων με σκοπό τη μεταρρύθμιση της ελληνικής Δημόσιας Διοίκησης. Ως πρώτη άμεση συνέπεια, το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης προετοίμασε το νομοσχέδιο για το επιτελικό κράτος, συμπληρωματικά προς το νομοθετικό πλαίσιο του άρθρου 35 του νόμου 4024/2011, που περιγράφει τις αρχές αξιολόγησης των δομών και του προσωπικού της Δημόσιας Διοίκησης.
Το μνημόνιο συνεργασίας Ελλάδας - Γαλλίας, αναφορικά με την παροχή τεχνικής βοήθειας στη μεταρρύθμιση της κεντρικής διοίκησης στην Ελλάδα, προβλέπει έναν γενικό οδικό χάρτη με επτά πυλώνες (δομή και κανόνες, προϋπολογισμός: διαχείριση και παρακολούθηση, ανθρώπινο δυναμικό: διαχείριση και παρακολούθηση, ηλεκτρονική διακυβέρνηση, καλή νομοθέτηση / βελτίωση διοικητικών ρυθμίσεων, μείωση γραφειοκρατίας και καταπολέμηση διαφθοράς).
Ο εν λόγω οδικός χάρτης αποτελεί ένα γενικό πλαίσιο και θα είναι για τις ελληνικές αρχές ένα εργαλείο το οποίο διασφαλίζει τη συνολική εικόνα και τη συνεκτική παρακολούθηση. Σύμφωνα με τις συστάσεις του ΟΟΣΑ καθώς και με τις απαιτήσεις του μνημονίου, ο οδικός χάρτης περιγράφει τη συνολική αρχιτεκτονική και τη στρατηγική για την υλοποίηση της διοικητικής μεταρρύθμισης.
Ο οδικός χάρτης θα εξελιχθεί σταδιακά στα σχετικά λεπτομερή σχέδια δράσης που θα μετουσιωθούν σε συγκεκριμένα έργα, με τις ανάλογες φάσεις, ορόσημα, προθεσμίες και δείκτες δράσης. Πρόκειται για ένα κυλιόμενο σχέδιο δράσης που θα αποτελέσει τη βάση ώστε να καθοριστεί, για κάθε έργο, ο τύπος της αιτούμενης βοήθειας (είτε άμεσα μέσω των Εθνικών Αρχών, Ευρωπαϊκών Οργάνων, Διεθνών Οργανισμών, πιστοποιημένων υπηρεσιών, είτε μέσω του ιδιωτικού τομέα).
Αντίστοιχο μνημόνιο αναμένεται να υπογράψει και το υπουργείο Εσωτερικών με τη γερμανική ομάδα κρούσης για τις αλλαγές που απαιτούνται στην Τοπική Αυτοδιοίκηση. Και οι δυο εκθέσεις θα χρησιμοποιηθούν από τα υπουργεία, έτσι ώστε να προχωρήσει η αναδιάρθρωση και η αξιολόγηση των υπηρεσιών, αλλά και των υπαλλήλων, όπως προβλέπει ο νόμος.
Στο πλαίσιο αυτό σύντομα θα εκδοθεί και προκήρυξη για την πρόσληψη ιδιωτικών ελεγκτικών εταιριών, οι οποίες με συγκεκριμένα κριτήρια θα αξιολογήσουν το προσωπικό. Αξίζει να σημειωθεί ότι η δράση των εταιριών αυτών θα είναι υπό την εποπτεία του ΑΣΕΠ.
Μακάριος Β. Λαζαρίδης
Ειδικότερα, με το τρίπτυχο δομές - υπηρεσίες - δημόσιοι υπάλληλοι ξεκινά άμεσα η αξιολόγηση της Δημόσιας Διοίκησης. Η αξιολόγηση θα γίνει με τη βοήθεια της Γαλλίας, με την οποία υπεγράφη το μνημόνιο συνεργασίας για το συγκεκριμένο ζήτημα. Αυτό ανακοίνωσε, κατά τη διάρκεια συνέντευξης Τύπου, ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης Δημήτρης Ρέππας, όπου και παρουσίασε τις δράσεις για τις μεταρρυθμίσεις στο Δημόσιο με την αρωγή της «Task Force».
Οπως είπε ο υπουργός, το σύστημα θα είναι αξιοκρατικό και απολύτως αποδεκτό και θα συμμετέχουν ιδιωτικές εταιρίες υπό την εποπτεία του ΑΣΕΠ. «Στόχος θα είναι η καλύτερη αξιοποίηση των
υπαλλήλων στις κατάλληλες θέσεις, και όχι απολύσεις» σημείωσε με έμφαση ο κ. Ρέππας. «Θέλω να είναι σαφές ότι έχουμε αποσυνδέσει την κατάργηση της οργανικής θέσης που εκείνη τη στιγμή κατέχει ο υπάλληλος από την απομάκρυνση του υπαλλήλου. Ο κάθε υπάλληλος θα αξιολογηθεί» συμπλήρωσε, κάνοντας όμως στροφή 180 μοιρών, καθώς μόλις λίγες ημέρες πριν έκανε λόγο ξεκάθαρα για απολύσεις υπαλλήλων στο Δημόσιο.
Σκοπός
Σκοπός του Μνημονίου είναι να προετοιμαστεί η συνολική αρχιτεκτονική και στρατηγική για να υλοποιηθεί η διοικητική μεταρρύθμιση, ιδίως εντός του πλαισίου των συστάσεων του ΟΟΣΑ και με βάση τις απαιτήσεις του Μνημονίου.
Υπενθυμίζεται ότι η έκθεση του ΟΟΣΑ πρότεινε την υλοποίηση συγκεκριμένων πράξεων με σκοπό τη μεταρρύθμιση της ελληνικής Δημόσιας Διοίκησης. Ως πρώτη άμεση συνέπεια, το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης προετοίμασε το νομοσχέδιο για το επιτελικό κράτος, συμπληρωματικά προς το νομοθετικό πλαίσιο του άρθρου 35 του νόμου 4024/2011, που περιγράφει τις αρχές αξιολόγησης των δομών και του προσωπικού της Δημόσιας Διοίκησης.
Το μνημόνιο συνεργασίας Ελλάδας - Γαλλίας, αναφορικά με την παροχή τεχνικής βοήθειας στη μεταρρύθμιση της κεντρικής διοίκησης στην Ελλάδα, προβλέπει έναν γενικό οδικό χάρτη με επτά πυλώνες (δομή και κανόνες, προϋπολογισμός: διαχείριση και παρακολούθηση, ανθρώπινο δυναμικό: διαχείριση και παρακολούθηση, ηλεκτρονική διακυβέρνηση, καλή νομοθέτηση / βελτίωση διοικητικών ρυθμίσεων, μείωση γραφειοκρατίας και καταπολέμηση διαφθοράς).
Ο εν λόγω οδικός χάρτης αποτελεί ένα γενικό πλαίσιο και θα είναι για τις ελληνικές αρχές ένα εργαλείο το οποίο διασφαλίζει τη συνολική εικόνα και τη συνεκτική παρακολούθηση. Σύμφωνα με τις συστάσεις του ΟΟΣΑ καθώς και με τις απαιτήσεις του μνημονίου, ο οδικός χάρτης περιγράφει τη συνολική αρχιτεκτονική και τη στρατηγική για την υλοποίηση της διοικητικής μεταρρύθμισης.
Ο οδικός χάρτης θα εξελιχθεί σταδιακά στα σχετικά λεπτομερή σχέδια δράσης που θα μετουσιωθούν σε συγκεκριμένα έργα, με τις ανάλογες φάσεις, ορόσημα, προθεσμίες και δείκτες δράσης. Πρόκειται για ένα κυλιόμενο σχέδιο δράσης που θα αποτελέσει τη βάση ώστε να καθοριστεί, για κάθε έργο, ο τύπος της αιτούμενης βοήθειας (είτε άμεσα μέσω των Εθνικών Αρχών, Ευρωπαϊκών Οργάνων, Διεθνών Οργανισμών, πιστοποιημένων υπηρεσιών, είτε μέσω του ιδιωτικού τομέα).
Αντίστοιχο μνημόνιο αναμένεται να υπογράψει και το υπουργείο Εσωτερικών με τη γερμανική ομάδα κρούσης για τις αλλαγές που απαιτούνται στην Τοπική Αυτοδιοίκηση. Και οι δυο εκθέσεις θα χρησιμοποιηθούν από τα υπουργεία, έτσι ώστε να προχωρήσει η αναδιάρθρωση και η αξιολόγηση των υπηρεσιών, αλλά και των υπαλλήλων, όπως προβλέπει ο νόμος.
Στο πλαίσιο αυτό σύντομα θα εκδοθεί και προκήρυξη για την πρόσληψη ιδιωτικών ελεγκτικών εταιριών, οι οποίες με συγκεκριμένα κριτήρια θα αξιολογήσουν το προσωπικό. Αξίζει να σημειωθεί ότι η δράση των εταιριών αυτών θα είναι υπό την εποπτεία του ΑΣΕΠ.
Μακάριος Β. Λαζαρίδης
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου