«Σοβαρά ζητήματα εφαρμογής της διαδικασίας χαρακτηρισμού “Μη Παρακολουθούντων” στο myschool – Ανάγκη άμεσων διευκρινίσεων από το Υπουργείο Παιδείας»

 

Με αφορμή την πρόσφατη οδηγία για την καταχώριση στο myschool των μαθητών που χαρακτηρίζονται «Μη Παρακολουθούντες» κατόπιν ειδικής πράξης του Συλλόγου Διδασκόντων στο τέλος του Α’ τετραμήνου, ανακύπτουν σοβαρά διοικητικά, νομικά και παιδαγωγικά ζητήματα, τα οποία απαιτούν άμεση και επίσημη απάντηση από το Υπουργείο Παιδείας.

Σύμφωνα με τις οδηγίες, οι μαθητές που χαρακτηρίζονται «Μη Παρακολουθούντες» πρέπει να καταχωρίζονται στην καρτέλα τους ως:

Στοιχεία Εγγραφής → Διακοπή Φοίτησης → Αιτία Διακοπής Φοίτησης: Μη παρακολουθών/ούσα.

Παράλληλα, επισημαίνεται ότι στο τέλος της σχολικής χρονιάς δεν πρέπει να πραγματοποιείται ακύρωση της διακοπής φοίτησης για την έκδοση αποτελεσμάτων, καθώς το αποτέλεσμα φοίτησης καταγράφεται ως «Ανεπαρκής» και η τελική επίδοση ως απορριπτική.

Ωστόσο, η πρακτική εφαρμογή της συγκεκριμένης διαδικασίας εγείρει κρίσιμα ερωτήματα:

1. Πεδίο εφαρμογής – Διαφοροποίηση μεταξύ σχολικών μονάδων

Η συγκεκριμένη διαδικασία εφαρμόζεται αποκλειστικά στα ΕΠΑ.Λ.;
Στα λοιπά σχολεία (ΓΕ.Λ., Εσπερινά, κ.λπ.) δεν υφίσταται κατηγορία «Μη Παρακολουθούντων»;

Εάν υπάρχει διαφοροποίηση, ποια είναι η νομική και παιδαγωγική της τεκμηρίωση; Διασφαλίζεται η ισότιμη μεταχείριση των μαθητών όλων των τύπων σχολείων;

2. Καταχώριση «Μη Παρακολουθούντων» ως διακοπή φοίτησης

Η καταχώριση μαθητή ως «Μη Παρακολουθών» γίνεται μέσω της επιλογής «Διακοπή Φοίτησης». Στην πράξη, η κατηγορία αυτή συνυπάρχει διοικητικά με περιπτώσεις όπως η μετεγγραφή, η αποχώρηση ή ακόμη και ο θάνατος μαθητή.

Ερωτάται:

• Είναι ορθό και θεσμικά επαρκές να αντιμετωπίζεται διοικητικά η μη επαρκής φοίτηση ως «διακοπή»;
• Έχει εξεταστεί η δημιουργία διακριτής κατηγορίας στο πληροφοριακό σύστημα, ώστε να αποφεύγονται συγχύσεις και στρεβλώσεις στα μαθητολόγια;

3. Χορήγηση πιστοποιητικών και βεβαιώσεων

Σε περίπτωση μαθητή που έχει καταχωριστεί ως «Μη Παρακολουθών» (δηλαδή με διακοπή φοίτησης), πώς εκδίδονται:

• Πιστοποιητικά για στρατολογική χρήση;
• Βεβαιώσεις φοίτησης από ημερήσιο ή εσπερινό σχολείο;

Με ποια ιδιότητα εμφανίζεται ο μαθητής στο σύστημα; Ως ενεργός; Ως διαγραμμένος; Ως πρώην μαθητής;
Απαιτούνται ειδικές διοικητικές πράξεις για την έκδοση των σχετικών εγγράφων;

4. Ζήτημα δικαιολογημένων απουσιών και μεταγενέστερης προσκόμισης δικαιολογητικών

Εφόσον η σχετική συνεδρίαση του Συλλόγου Διδασκόντων πραγματοποιείται π.χ. στις 20 Ιανουαρίου και μαθητής, ο οποίος απουσίαζε λόγω σοβαρής ασθένειας (π.χ. λοίμωξης), έχει το νόμιμο δικαίωμα προσκόμισης δικαιολογητικών εντός δέκα (10) ημερών από την ανάρρωσή του:

• Τι συμβαίνει εάν ο μαθητής έχει ήδη χαρακτηριστεί «Μη Παρακολουθών» και έχει καταχωριστεί διακοπή φοίτησης;
• Προβλέπεται διαδικασία αναθεώρησης της πράξης;
• Ποιες είναι οι ευθύνες του Διευθυντή και των μελών του Συλλόγου Διδασκόντων σε περίπτωση πρόωρης ή εσφαλμένης διαγραφής;

Ζητείται σαφής τοποθέτηση ως προς τις διοικητικές και ενδεχόμενες ποινικές ευθύνες σε περίπτωση εσφαλμένης εφαρμογής.

5. Ζήτημα οριακών απουσιών και άνισης μεταχείρισης

Παρατηρείται το εξής παράδοξο:

• Μαθητής με 51 απουσίες χαρακτηρίζεται «Μη Παρακολουθών» και διαγράφεται.
• Μαθητής με 50 απουσίες παραμένει στο μαθητικό δυναμικό.
• Εάν ο δεύτερος μαθητής συμπληρώσει 60 απουσίες μετά τις 22 Ιανουαρίου, παραμένει τυπικά ενεργός έως επόμενη διοικητική πράξη.

Πώς διασφαλίζεται η αρχή της ίσης μεταχείρισης;
Πώς αιτιολογείται η άμεση και οριστική διοικητική μεταβολή για έναν μαθητή, ενώ άλλος με ουσιαστικά παρόμοια δεδομένα παραμένει ενεργός;

6. Δικαίωμα εισόδου στον σχολικό χώρο

Υφίσταται ρητή νομοθετική πρόβλεψη που να απαγορεύει την είσοδο στον σχολικό χώρο μαθητών που έχουν χαρακτηριστεί «Μη Παρακολουθούντες»;

Εάν ναι, ποια ακριβώς διάταξη το προβλέπει;
Εάν όχι, με ποια νομική βάση περιορίζεται η πρόσβασή τους;

Ανάγκη άμεσων διευκρινίσεων

Η εκπαιδευτική διοίκηση δεν μπορεί να λειτουργεί στη βάση ερμηνειών ή πρακτικών που αφήνουν εκτεθειμένους Διευθυντές και Συλλόγους Διδασκόντων.

Ζητούμε:

• Σαφείς, εγγράφως διατυπωμένες οδηγίες.
• Νομική τεκμηρίωση των διαδικασιών.
• Επανεξέταση του τρόπου καταχώρισης στο myschool.
• Διασφάλιση της ισονομίας και της διοικητικής ασφάλειας.

Η ορθή εφαρμογή της νομοθεσίας δεν μπορεί να εναπόκειται στην καλή πίστη ή στον φόβο ευθυνών των στελεχών της εκπαίδευσης. Το Υπουργείο οφείλει να παρέχει καθαρές, λειτουργικές και νομικά θωρακισμένες οδηγίες.