Νέο Θεσμικό Πλαίσιο για την Προστασία της Ακαδημαϊκής Λειτουργίας και την Ελεγχόμενη Πρόσβαση στα ΑΕΙ – Στη Δημόσια Διαβούλευση το Νομοσχέδιο του ΥΠΑΙΘΑ

 

Σε δημόσια διαβούλευση τέθηκε χθες το νέο νομοσχέδιο του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, που προβλέπει σημαντικές παρεμβάσεις για την ενίσχυση της ασφάλειας, της ευταξίας και της εύρυθμης λειτουργίας των Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (ΑΕΙ), με στόχο την προστασία της ακαδημαϊκής ελευθερίας και την προώθηση ενός υγιούς πανεπιστημιακού περιβάλλοντος.

Υποχρεωτική η Είσοδος με Ακαδημαϊκή Ταυτότητα

Από το τέλος του 2025, οι φοιτητές θα εισέρχονται στους χώρους των ΑΕΙ αποκλειστικά με την επίδειξη της ακαδημαϊκής τους ταυτότητας, στο πλαίσιο ψηφιακού συστήματος ελεγχόμενης πρόσβασης. Το υπουργείο Παιδείας παρέχει στα Ιδρύματα προθεσμία έως το τέλος του έτους για την απαραίτητη προετοιμασία.
Προβλέπεται η εγκατάσταση τεχνολογικών μέσων ελέγχου εισόδου, η λειτουργία επιπέδων ασφαλείας και επιχειρησιακών κέντρων, καθώς και η χρήση μέσων παρακολούθησης, με αυστηρές εγγυήσεις προστασίας προσωπικών δεδομένων. Η συμμόρφωση των ΑΕΙ θα αξιολογείται από το υπουργείο, μέσω ελέγχου υποδομών, πρωτοκόλλων και μέτρων προστασίας δεδομένων.

Αυστηροποίηση του Νομικού Πλαισίου για τη Βία στα Πανεπιστήμια

Το νομοσχέδιο εισάγει σημαντικές αυστηροποιήσεις στο πλαίσιο των ποινών για έκτροπα στους χώρους των ΑΕΙ. Συγκεκριμένα:

·        Τροποποίηση του άρθρου 168 ΠΚ, ώστε να περιλαμβάνεται ρητά η λειτουργία των ΑΕΙ στην έννοια της «δημόσιας υπηρεσίας».

·        Ποινή φυλάκισης έως 3 έτη για παράνομη είσοδο σε χώρους των ΑΕΙ.

·        Αυστηρότερες ποινές (έως και κάθειρξη 10 ετών) για οργανωμένες και βίαιες ενέργειες, με σοβαρές επιθέσεις ή φθορές.

·        Ειδικός εισαγγελέας για την εποπτεία τήρησης των διατάξεων στην Αθήνα, τον Πειραιά και τη Θεσσαλονίκη, υπό τον συντονισμό αντεισαγγελέα του Αρείου Πάγου.

Νέα Μέτρα για την Προστασία της Ακαδημαϊκής Ελευθερίας

Με στόχο την άμεση αντιμετώπιση φαινομένων βίας και παρεμπόδισης της λειτουργίας των ΑΕΙ, προβλέπονται:

·        Απαγόρευση εισόδου σε πανεπιστημιακούς χώρους σε πρόσωπα κατά των οποίων έχει ασκηθεί ποινική δίωξη για αδικήματα εντός ΑΕΙ.

·        Αναστολή φοιτητικής ιδιότητας για παρανομούντες.

·        Αφαίρεση ακαδημαϊκών δικαιωμάτων και παροχών.

·        Οριστική διαγραφή φοιτητών με αμετάκλητη καταδίκη για σοβαρά κακουργήματα.

·        Ενιαίο Πειθαρχικό Συμβούλιο ανά ΑΕΙ, με δεσμευτικά χρονοδιαγράμματα και σαφή διαδικασία.

·        Πειθαρχικές κυρώσεις για διοικητικά όργανα που δεν εφαρμόζουν τη διαδικασία, έως και παύση από το αξίωμα.

·        Υποχρεωτική ενεργοποίηση της πειθαρχικής διαδικασίας, ως θεσμική υποχρέωση των διοικήσεων.

Διαχείριση Ζημιών και Καταλογισμός Κόστους

·        Δημιουργείται άμεση διαδικασία τεκμηρίωσης και κοστολόγησης ζημιών, με σύντομες προθεσμίες.

·        Το κόστος ζημιών θα καταλογίζεται στους υπαίτιους, με είσπραξη όπως στις δημόσιες οφειλές.

Νέες Ρυθμίσεις για τη Φοίτηση και τις Διαγραφές

Αναμορφώνεται το καθεστώς φοίτησης και διαγραφής, με στόχο την ενίσχυση της φοιτητικής συνέπειας:

·        Αυτοδίκαιη διαγραφή φοιτητών δύο μήνες μετά την επαναληπτική εξεταστική του Σεπτεμβρίου, σε περίπτωση υπέρβασης της ανώτατης διάρκειας σπουδών (ελάχιστη διάρκεια +4 ή +6 εξάμηνα).

·        Παράταση φοίτησης έως δύο εξάμηνα (ή τρία, με πρακτική ή διπλωματική), για ενεργούς φοιτητές που έχουν συμπληρώσει τουλάχιστον το 75% των ECTS.

·        Δυνατότητα μερικής φοίτησης και αναστολής έως δύο έτη για εργαζόμενους, ΑμεΑ, γονείς ανηλίκων, εγκυμονούσες, αθλητές υψηλών διακρίσεων και φοιτητές με σοβαρά προβλήματα υγείας.

Ευκαιρία Επανένταξης μέσω Κατατακτηρίων Εξετάσεων

·        Οι διαγραφέντες φοιτητές θα μπορούν να συμμετάσχουν στις κατατακτήριες εξετάσεις, εφόσον έχουν κατοχυρώσει τουλάχιστον 120 πιστωτικές μονάδες.

·        Αυξάνεται το ποσοστό εισακτέων στις κατατακτήριες από 12% σε 20%, και έως 30% για περιφερειακά ΑΕΙ και Θεολογικές Σχολές.

Οι ρυθμίσεις παρουσιάστηκαν ήδη από τον Πρωθυπουργό κ. Κυριάκο Μητσοτάκη στη Σύνοδο Πρυτάνεων και θα τεθούν προς συζήτηση κατά τη θερινή τακτική συνεδρίαση που διεξάγεται στην Αθήνα με τη συμμετοχή της Υπουργού Παιδείας, κας Σοφίας Ζαχαράκη.