ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΟΙ ΣΤΟΥΣ ΔΗΜΟΥΣ Τα όρια ηλικίας για νέους και παλαιούς

Διαφορετικές «ταχύτητες» ισχύουν για τη συνταξιοδότηση των εργαζομένων στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης ανάλογα με το αν υπάγονται στο καθεστώς του Δημοσίου ή του ΙΚΑ.Επιπλέον τα όρια ηλικίας είναι σε άμεση συνάρτηση με το πότε έγινε η «είσοδος» στην αγορά εργασίας αλλά και το έτος θεμελίωσης συνταξιοδοτικού δικαιώματος.

Οπως τονίζει ο δικηγόρος Διονύσης Ρίζος, που είναι ειδικός σε θέματα εργατικού και ασφαλιστικού Δικαίου: «Οι μόνιμοι δημοτικοί υπάλληλοι που έχουν διοριστεί σε οργανικές θέσεις συνταξιοδοτούνται με βάση τις διατάξεις του Δημοσίου ενώ όσοι υπηρετούν με σχέση ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου έχουν τη δυνατότητα να αποχωρήσουν με βάση τις διατάξεις του ΙΚΑ». Αναλυτικά προβλέπονται τα εξής:

1. Μόνιμοι δημοτικοί υπάλληλοι. Για τους μόνιμους δημοτικούς υπαλλήλους ως έναρξη του χρόνου προσμέτρησης της υπηρεσίας ως δημόσιας λαμβάνεται υπ' όψιν το σχετικό ΦΕΚ διορισμού.

Αν έχουν παρέλθει 30 ημέρες από τη δημοσίευσή του και μέχρι την ορκωμοσία λαμβάνεται υπ' όψιν η ημερομηνία ορκωμοσίας.

«Παλαιοί» ασφαλισμένοι είναι όσοι έχουν έστω μία ημέρα απασχόλησης στο Δημόσιο, σε δήμο ή Κοινότητα πριν το 1983 με οποιοδήποτε καθεστώς. Οι συγκεκριμένοι ασφαλισμένοι είναι τυχεροί, καθώς υπάγονται σε ευνοϊκότερο συνταξιοδοτικό καθεστώς.

Η πιο συμφέρουσα επιλογή για τους άνδρες που ανήκουν σε αυτό το καθεστώς είναι η συμπλήρωση 35ετίας και η συνταξιοδότηση χωρίς όριο ηλικίας. Για τη συμπλήρωση 35ετίας μπορεί να εξαγοραστεί ο χρόνος της στρατιωτικής θητείας με κόστος 6,675 επί των συντάξιμων αποδοχών όχι όμως κάποιος άλλος από τους πλασματικούς χρόνους ασφάλισης. Ευνοϊκές ρυθμίσεις ισχύουν και για τις γυναίκες. Το όριο ηλικίας εξαρτάται από το έτος θεμελίωσης και την οικογενειακή κατάσταση (δηλαδή αν είναι άγαμες ή έγγαμες).

Εδώ πρέπει να σημειωθεί πως χρόνος που έχει διανυθεί σε άλλο φορέα ασφάλισης πρέπει να εξαγοραστεί με αντίτιμο 7% επί των συντάξιμων αποδοχών (περίπου 120 ευρώ τον μήνα). Ο υπολογισμός της σύνταξης γίνεται ως όλος ο χρόνος να έχει διανυθεί στο Δημόσιο. Στις περιπτώσεις που η έναρξη απασχόλησης στο Δημόσιο (οποιαδήποτε υπηρεσία) ή τον Δήμο ή την Κοινότητα τοποθετείται μετά την 1η Ιανουαρίου 1983 αλλάζουν τα όρια ηλικίας. Η ηλικία «εξόδου» είναι σε άμεση συνάρτηση με το έτος θεμελίωσης δικαιώματος, ενώ κερδισμένοι είναι οι άντρες που συμπληρώνουν 25ετία τη διετία 2011- 2012 (προβλέπονται μειωμένα όρια).

Σε περίπτωση που η θεμελίωση δικαιώματος γίνεται μετά την 1η Ιανουαρίου 2013, πλήρης σύνταξη καταβάλλεται στα 67 ή μειωμένη στα 62. Εναλλακτικά καταβάλλεται πλήρης σύνταξη στα 62 αλλά με 40 έτη ασφάλισης.

2. Υπάλληλοι αορίστου χρόνου. Οι εργαζόμενοι σε ΟΤΑ που ανήκουν στην κατηγορία των αορίστου χρόνου έχουν διατηρήσει ως σήμερα φορέα κύριας ασφάλισης το ΙΚΑ - ΕΤΑΜ. Οσοι δεν πρόλαβαν να θεμελιώσουν δικαίωμα μέχρι το τέλος του 2012 ακολουθούν πλέον τα αυξημένα όρια ηλικίας (πλήρη σύνταξη στα 67 και μειωμένη στα 62). Ιδιαίτερα σημαντικό είναι πως στο ΙΚΑ δεν υπάρχει διαφορετικό καθεστώς για τους πριν και μετά το 1983 ασφαλισμένους. Ετσι ισχύουν ενιαίες ρυθμίσεις για όσους ασφαλίστηκαν μέχρι το τέλος του 1992, ενώ στις περισσότερες περιπτώσεις η θεμελίωση γίνεται με ταυτόχρονη ύπαρξη των απαιτούμενων ετών ασφάλισης και του ορίου ηλικίας.

Εξαιρούνται οι ασφαλισμένοι που συμπληρώνουν 10.500 ημέρες. Με τη συμπλήρωση των απαιτούμενων ετών «κλειδώνει» το δικαίωμα και η έξοδος μπορεί να γίνει όποτε συμπληρωθεί το κατά περίπτωση όριο ηλικίας (σταδιακά αυξάνονται και οι απαιτούμενες ημέρες ασφάλισης). Για ταχύτερη έξοδο μπορούν να αναγνωριστούν τέσσερα πλασματικά για όσους θεμελιώνουν δικαίωμα το 2011, πέντε το 2012, έξι φέτος και επτά χρόνια από το 2014. Για την πλειοψηφία των πλασματικών ετών το κόστος εξαγοράς είναι 168 ευρώ τον μήνα.

Τέλος πρέπει να σημειωθεί πως ενιαίες ρυθμίσεις ισχύουν σε Δημόσιο και ΙΚΑ για τους «νέους» ασφαλισμένους, που ξεκίνησαν να εργάζονται μετά την 1η Ιανουαρίου 1993.

ΔΗΜΟΣΙΟ ΑΝΤΡΕΣ (ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΙ ΜΕΧΡΙ 31/12/1982)
ΣΥΝΤΑΞΙΜΑ ΕΤΗ	ΕΤΟΣ ΣΥΜΠΛΗΡΩΣΗΣ	ΗΛΙΚΙΑ ΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΗΣΗΣ	ΑΠΑΙΤΟΥΜΕΝΑ ΕΤΗ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΓΙΑ ΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΗΣΗ ΧΩΡΙΣ ΟΡΙΟ ΗΛΙΚΙΑΣ
15	Οποτεδήποτε	65	----
25	Μέχρι 31/12/1997	55	32
25	1998	60,5	32,5
25	1999	61	33
25	2000	61,5	33,5
25	2001	62	34
25	2002	62,5	34,5
25	2003	63	35
25	2004	63,5	35
25	2005	64	35
25	2006	64,5	35
25	μετά την 1/1/2007	65	35

ΔΗΜΟΣΙΟ ΑΝΤΡΕΣ (ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΙ ΑΠΟ 1983 ΕΩΣ ΚΑΙ 1992)
ΣΥΝΤΑΞΙΜΑ ΕΤΗ	ΕΤΟΣ ΣΥΜΠΛΗΡΩΣΗΣ	ΟΡΙΟ ΗΛΙΚΙΑΣ ΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΗΣΗΣ
25	Μέχρι 31/12/ 2010	65 πλήρη - 60 μειωμένη
25	2011	61 πλήρη - 56 μειωμένη
25	2012	63 πληρη- 58 μειωμένη
25	2013	67 πλήρη - 62 μειωμένη
35	Μέχρι 31/12/2010	58
36	2011	58
37	2012	59
40	2013	62

ΙΚΑ (ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΙ ΜΕΧΡΙ 31/12/1992)
Κατηγορία	Ημέρες Ασφάλισης	Ετος Συμπλήρωσης	Για πλήρη σύνταξη	Για μειωμένη σύνταξη	Παρατηρήσεις
Ανδρες	10.000	Μέχρι την 31/12/2010	62	60	Σε όλες τις περιπτώσεις μειωμένης σύνταξης απαιτούνται 100 ημέρες ασφάλισης την τελευταία 5ετία
	10.000	2011	63	60
	10.000	2012	63,5	60
	10.000	2013	67	62
	10.500	Μέχρι την 31/12/2010	58	-
	10.800	2011	58	-
	11.100	2012	59	-
	12.000	2013	62	-

Γυναίκες έγγαμες (Ασφαλισμένες μέχρι 31/12/1982) ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΟ 1983 ΕΩΣ ΚΑΙ ΤΟ 1992
ΣΥΝΤΑΞΙΜΑ ΕΤΗ ΠΟΥ ΑΠΑΙΤΟΥΝΤΑΙ	ΕΤΟΣ ΘΕΜΕΛΙΩΣΗΣ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΟΣ	ΟΡΙΟ ΗΛΙΚΙΑΣ ΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΗΣΗΣ	ΑΠΑΙΤΟΥΜΕΝΑ ΣΥΝΤΑΞΙΜΑ ΕΤΗ ΓΙΑ ΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΗΣΗ ΧΩΡΙΣ ΟΡΙΟ ΗΛΙΚΙΑΣ	ΣΥΝΤΑΞΙΜΑ ΕΤΗ	ΕΤΟΣ ΣΥΜΠΛΗΡΩΣΗΣ	ΟΡΙΟ ΗΛΙΚΙΑΣ ΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΗΣΗΣ
15	Μέχρι 31/12/1992	53	22	25	Μέχρι 31/12/2010	60 πλήρη - 55 μειωμ.
15,5	1993	53	22,5	25	2011	61 πλήρη - 56 μειωμ.
16	1994	53	23	25	2012	63 πλήρη - 58 μειωμ.
16,5	1995	53	23,5	25	Από την 1η/1/2013	67 πλήρη - 62 μειωμ.
17	1996	53	24	35	Μέχρι 31/12/2010	58
17,5	1997	53	24,5	36	2011	58
17,5	1998	58,5	24,5	37	2012	59
17,5	1999	59	24,5	40	2013	62
17,5	2000	59,5	24,5
17,5	Μετά την 1η/1/2001	60	24,5

ΙΚΑ (ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΕΣ ΜΕΧΡΙ 31/12/1992)
ΓΥΝΑΙΚΕΣ	ΗΜΕΡΕΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ	ΕΤΟΣ ΘΕΜΕΛΙΩΣΗ	ΟΡΙΑ ΓΙΑ ΠΛΗΡΗ ΣΥΝΤΑΞΗ	ΟΡΙΟ ΓΙΑ ΜΕΙΩΜΕΝΗ ΣΥΝΤΑΞΗ	Σε όλες τις περιπτώσεις μειωμένης σύνταξης απαιτούνται 100 ημέρες ασφάλισης την τελευταία 5ετία.
	4.500	Μέχρι 31/12/2010	60	55
	4.500	2011	61	56
	4.500	2012	62	57
	4.500	2013	67	52
	10.000	Μέχρι 31η/12/2010	57	55
	10.400	2011	58	56
	10.800	2012	58,5	56,5
	12.000	2013	62	-

Τι ισχύει για γονείς ανήλικων τέκνων
Ενιαίες ρυθμίσεις ισχύουν για τους γονείς (άντρες και γυναίκες) που συμπληρώνουν 25ετία στο Δημόσιο μετά την 1η Ιανουαρίου 2011. Κερδισμένοι βγαίνουν οι άντρες με ανήλικα, καθώς μπορούν να ανοίξουν την πόρτα εξόδου από το Δημόσιο με μειωμένα όρια ηλικίας.
Το όριο συνταξιοδότησης είναι σε άμεση συνάρτηση με το έτος θεμελίωσης δικαιώματος. Σε περιπτώσεις που υπάρχει προηγούμενος χρόνος στον ιδιωτικό τομέα που εμποδίζει τη θεμελίωση μετά την 1η Ιανουαρίου 2011 μπορεί ο χρόνος αυτός να μη χρησιμοποιηθεί.
Ευνοϊκές ρυθμίσεις ισχύουν στο Δημόσιο και για τους γονείς με τρία παιδιά. Μάλιστα οι τρίτεκνοι ακόμη κι αν έχουν συμπληρώσει την 20ετία πριν από το 2011 μπορούν να συνταξιοδοτηθούν με το ειδικό καθεστώς.

ΔΗΜΟΣΙΟ
	Ετη ασφάλισης	Ετος θεμελίωσης	Οριο ηλικίας
Γονείς ανηλίκων	25	2011	52
	25	2012	55
	25	2013	67
Τρίτεκνοι	21	2011	52
	23	2012	55
	25	2013	67

Πώς υπολογίζεται η σύνταξη

Για τους υπαλλήλους των ΟΤΑ που θα υποβάλουν αίτημα συνταξιοδότησης με τις διατάξεις του Δημοσίου, η σύνταξη που θα λάβουν θα είναι αναλογική για τον χρόνο ασφάλισης που θα έχουν μέχρι τη στιγμή της αίτησης και όσο χρόνο αναγνωρίσουν.

Το ποσό της σύνταξης θα υπολογιστεί στο 80% των συντάξιμων αποδοχών για τα έτη μέχρι 31 Δεκεμβρίου 2007 και στο 74% για τα υπόλοιπα έτη ως το 2013 αν υποβληθεί το αίτημα εντός του έτους. Στην περίπτωση που το αίτημα υποβληθεί το 2014, το ποσοστό αναπλήρωσης για τα έτη μετά την 1η Ιανουαρίου 2008 θα είναι 73% και ούτω καθεξής για τα υπόλοιπα έτη.

Εδώ πρέπει να σημειωθεί πως εφόσον ο υπάλληλος έχει και χρόνο ασφάλισης στον ιδιωτικό τομέα, θα λάβει και τμηματικό ποσό από το ΙΚΑ (ή όποιον άλλο φορέα) για τον χρόνο ασφάλισης που έχει. Στους άνδρες το εν λόγω ποσό είναι μειωμένο κατά 6% κάθε έτος (και μέχρι το 30% στην πενταετία) εφόσον το αναζητήσουν πριν από τα 60.

Για τις γυναίκες η εν λόγω μείωση ισχύει από το 55ο έτος και πίσω.

Τέλος, πρέπει να αναφερθεί πως η σύνταξη θα υπολογιστεί με τις συντάξιμες αποδοχές του Οκτωβρίου 2011 και όχι με το ενιαίο μισθολόγιο. Τις συντάξιμες αποδοχές αποτελούν ο βασικός μισθός και το επίδομα ειδικής απασχόλησης για τους εργαζομένους στα βαρέα και ανθυγιεινά. Επιπρόσθετα λαμβάνεται υπόψη το επίδομα θέσης ευθύνης και το επίδομα των 140 ευρώ.

Κ. ΚΟΚΚΑΛΙΑΡΗ - Γ. ΦΩΣΚΟΛΟΣ